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탄소중립법 개정 두고 인권위 "초기 집중감축 실질 목표 삼아야"_我的网站

一 |     국회의장에 의견 표명…"미래세대에 과도한 부담 전가 안돼"                   국립대구과학관에 설치된 지구 해수면 온도를 나타내는 전시물[연합뉴스 자료사진](서울=연합뉴스) 양수연 기자 = 중장기 국가 온실가스 감축목표를 법률로 정할 때 초기에 많은 양의 온실가스를 감축하는 것을 정부의 실질적 목표로 삼아야 한다고 국가인권위원회가 지적했다. 인권위는 '기후위기 대응을 위한 탄소중립·녹색성장 기본법'(탄소중립기본법) 개정안과 관련해 국회의장에게 이같이 의견표명 했다고 26일 밝혔다. 2024년 헌법재판소는 2031∼2049년에 적용할 대강의 정량적 온실가스 감축 목표가 없는 것은 헌법에 맞지 않는다며 탄소중립기본법 헌법 불합치 결정을 내렸다. 이후 국회 기후위기특별위원회(기후특위)는 초기에 더 많은 양의 온실가스를 감축하는 '오목 경로'를 채택할지, 매년 같은 양을 감축하는 '선형 경로'를 채택할지를 두고 논의해왔다. 그 결과 하한과 상한을 둠으로써 온실가스 감축 목표 '범위'를 설정한 개정안이 지난 13일 기후특위에서 의결됐고 이날 오후 국회 본회의를 통과했다. 이 안은 배출권 거래제 등 온실가스 감축 관련 규제는 하한을 적용해 설계하도록 규정했기에, 기후단체 등에서는 관련 비판이 이어져 왔다.                   본회의 통과되는 탄소중립기본법 개정안(서울=연합뉴스) 이동해 기자 = 26일 국회에서 열린 본회의에서 기후위기 대응을 위한 탄소중립·녹색성장 기본법 일부개정법률안이 통과되고 있다. 2026.8.26 [email protected]그동안 발의됐던 개정안들을 검토해온 인권위는 "미래세대는 기후위기의 당사자이나 충분한 정치적 대표성을 확보하기 어렵다"며 "국회가 중장기 감축 목표를 법률로 정할 때 미래세대의 인권을 충분히 보호 및 증진하고 있는지에 대한 검토"라며 의견표명을 하게 된 배경을 설명했다. 인권위는 기후 피해는 미래세대가 사후적인 손해배상이나 회복 등으로 피해를 보전받기 어려워 사후 구제보다는 사전 예방 및 보호가 요구된다고 짚었다. 그러면서 선형 경로는 외형적으로는 감축 책임을 비례적으로 부담하는 것으로 보이나, 이미 대기에 누적된 온실가스로 인해 지구 평균기온 상승을 감축량에 비례해 늦출 수는 없다는 점에 주목했다. 인권위는 "감축 목표를 상한과 하한 범위로 설정하면서 하한을 배출권 거래 등 주요 규제 기준으로 삼을 경우, 초기 집중 감축 경로(오목 경로)가 실질적 이행 기준으로 작동하지 못할 우려가 있다"며 "누적 배출량을 최소화해 미래세대에 과도한 부담이 전가되지 않도록 초기부터 적극적으로 감축하는 경로를 실질적인 목표로 설정할 필요가 있다"고 판단했다. 아울러 인권위는 개정안에서 규정하는 국립기후과학원의 업무와 관련해서도 국회의장에게 의견을 표명했다. 국립기후과학원이 국가 온실가스 배출량과 감축 목표에 맞게 장기 감축 경로의 적정성을 촘촘하게 검증하고, 배출량 산정·분석·검토 과정에 미래세대와 시민사회의 실질적 참여를 보장해야 한다는 지적이다.                   케이판 팬·청년들, 탄소중립기본법 조기감축 원칙 반영 촉구 오디션 퍼포먼스(서울=연합뉴스) 류효림 기자 = 케이팝 팬과 청년들이 3일 서울 여의도 한강공원에서 탄소중립기본법 조기감축 원칙 반영을 촉구하며 오디션 퍼포먼스를 벌이고 있다. 2026.8.3 [email protected]@yna.co.kr。    

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